中華民國 108 年 4 月 19 日內授營署都字第 1081058773 號函訂定，自 108 年 4月 19 日生效

• 本要點依行政院 106 年 7 月 5 日「城鎮之心工程計畫」訂定之。
• 為提升城鎮之心工程計畫品質、預防工程缺失、督導工程進度以及抽查過去
  年度補助計畫維護管理情形，內政部營建署（以下稱本署）於計畫執行期間，應辦理年度整體執行績效、工程督導及維護管理等考核評鑑。
• 有關考核評鑑之項目內容、辦理時程、評鑑方法及程序等事項，由本部營建署另擬工作執行計畫。
• 為辦理直轄市、縣（市）整體執行績效、工程督導及維護管理之考核評鑑，應設置考核評鑑小組。（以下稱本小組）
  本小組置召集人及副召集人各一人，委員十人至十五人。
  本小組委員之選任，必須具有都市設計、景觀、建築或土木工程等相關專業背景之學者專家擔任之，並負責查核評分工作。
  本小組所需工作人員，由本部營建署都市計畫組派兼。
  本小組內聘委員及工作人員均為無給職。但外聘委員得依「中央政府各機關學校出席費及稿費支給要點」及「國內出差旅費報支要點」之規定，支領出席費、交通費及住宿費。
• 受考核評鑑對象應依附件所列項目建立評鑑資料彙整檔卷，以供本小組委員參考；受考核評鑑之個案計畫，其執行機關或維護管理單位，應配合評鑑作業需要派員列席說明。
• 評鑑成績評定及獎懲：
  
  1. 以各考核評鑑委員評分加總平均計算之；評鑑成績評定前二名者為特優，三至十名者為優等，十一名至十八名者為中等，評鑑成績後三名者為待加強之縣市。總和平均結果有二位小數時，採四捨五入進位方式。
  2. 排名列為特優者給予以下獎勵：相關承辦人員及單位主管記功獎勵。
  3. 排名列為優等者給予相關承辦人員及單位主管嘉獎獎勵。
  4. 連續二年名列待加強之縣市者，將以內政部首長函發其縣市首長敦促相關計畫之執行。
• 考核評鑑結果經本小組會議決議通過後，函知直轄市、縣（市）政府，並公布於本署網站。
• 本署辦理考核評鑑作業所需之費用，由城鎮之心工程計畫業務費項下勻支，並依相關作業規定支用。
• 本作業要點自公佈日起實施，修正時亦同。

執行目標與方法

  本署首先將彙整各直轄市、縣(市)政府辦理109年度「城鎮之心工程計畫」補助案件。其中包含計畫執行進度、整體經費與補助款支用情形、地方政府內部控管機制及計畫執行效益等工作項目，並分別研擬具體可供衡量指標，以辦理年度評鑑，據以推薦執行績優之縣市單位或個別計畫等。

  評鑑方法包括「自主評鑑（由地方政府）」（提供委員參考）及「行政執行績效評鑑（由評鑑委員及外部行政單位考評）」。此外，為落實地方縣市管考與計畫執行效率，並補紙上作業之不足，本年度將繼續沿用現地考核，與上述兩評鑑結果一併整合，以完成全面性執行績效評估。

(一) 績效評鑑執行目標

109年度城鎮之心執行績效評鑑參考108年度城鎮之心評鑑方式，針對「準備、協商過程」、「團隊伙伴關係」以及「執行管考」三個面向分析與了解各縣市執行上的表現，調查對象分別為縣市承辦單位、景觀總顧問及社區規劃師團隊。評鑑模式強調中央與地方縣市政府兩方共同學習成長，以學習性及創新性精神轉化城鎮之心與社區營造，及基本的執行能力、控管能力、合作能力等之評量工作來進行。

109年度縣市執行行政績效評鑑之執行目標如下：

1. 就中央主管單位而言：
   
   • 就各縣市行政執行績效，建立一個公開、客觀且共同學習的年度城鎮之心績效評鑑機制模式。
   • 訂立客觀且合理的城鎮之心執行績效評鑑方式與項目，評鑑重點在於行政與預算執行、規劃設計及工程品質等。
   • 依據績效評鑑結果選出本年度工程計畫執行或表現優良與不佳之縣市。
   • 推薦及評選109年度「城鎮之心工程計畫」之優良案例。
   • 研提協商評鑑成果縣市獎懲制度。
2. 就各縣市政府而言：
   
   • 透過績效評鑑的過程，除自行考核本年度自我縣市本年度執行情形，更可同時獲得實質的輔導與建議，以作為下年度執行城鎮之心計畫時之改善目標。
   • 各縣市進行「準備、協商過程」、「團隊伙伴關係」、「執行管考」以及「工程品質控管」等四個面向之自我管考與評核，以提升自我執行能力。

(二) 績效評鑑執行方式與內容

為使工程進度與計畫期程能符合營建署之期待，98年度之績效執行方式開始加入現地工程督導考核之評鑑方式，此部分成績將予以併入年終績效評鑑分數中，盼透過此評鑑機制以建立一個更公正、更客觀且共同學習的機會。

此外，為落實評鑑後之獎懲，以及對於成績落後者之後續追蹤輔導，本年度將參酌過去年度評定績效研擬獎懲及追蹤輔導辦法，以收縣市績效評鑑之具體成效 。

109年度績效評鑑之主要執行工作項目如下：

• 成立績效評鑑督導考核小組。
• 進行評鑑指標研擬修正與配分調整。
• 召開評鑑說明會或執行座談會。
• 進行第一階段評鑑工作-「縣市管考評鑑」、「縣市整體執行績效評鑑」。
• 進行第二階段評鑑工作-「現地督導考核」。

延續過去評鑑方式，「縣市管考評鑑」主要在於了解本年度各縣市對於城鎮之心執行過程中之績效表現，調查表包括：

• 「縣市整體執行績效自評表」。
• 「縣市整體執行績效景觀總顧問自評表」。
• 「縣市社區規劃師團隊自評表」。
• 「營建署評核縣市執行狀況表」。
• 「縣市政府執行情形評述表」。

執行績效評鑑主要將分為二個階段，第一階段為「縣市管考評鑑」及「縣市整體執行績效評鑑」，各佔績效評鑑總分的15%及35%；第二階段為「縣市現地督導考核」，佔績效評鑑總分的50%。(詳細表格及評分方式如附件)

本次109年度執行績效評鑑暨工程督導考核結果說明如下：

1. 整體表現「特優」縣市：宜蘭縣及臺南市等2縣市。
2. 整體表現「優等」縣市：新竹市、連江縣丶雲林縣丶屏東縣、桃園市丶臺東縣、金門縣、及新竹縣等8縣市。
3. 整體表現「中等」縣市：澎湖縣丶臺中市丶高雄市丶新北市、基隆市丶南投縣丶彰化縣及苗栗縣等8縣市。
4. 整體表現 「待加強」縣市：嘉義市 、 花蓮縣及嘉義縣等3縣市 。
5. 個案工程督導「前三名」縣市：宜蘭縣「109年度－礁溪生活之心及提升計畫」、臺南市「新營鹽水雙星拱月計畫工程」及高雄市「109年度金澄雙湖森林公園計畫」
6. 個案管理維護 「前三名」縣市：嘉義縣 「 105 年度嘉義縣中埔鄉綠蔓延計畫－『中埔舊菸葉廠』戶外空間營造計畫暨工程」 、臺南市 「 官田區環保公園改善工程」及新竹縣 「 105年度－新豐鄉新庄子後營區野戰公園環境營造計畫」 。
7. 社區規劃師工程案件「前三名」縣市：臺南市「109年度臺南築角創意營造計畫－後壁社區－聆聽長短樹的呼吸 」、南投縣「109年度草屯鎮加老社區－窳陋空間改善－轉角88加欣園」、及並列第三名之宜蘭縣「109年度－壯三文化園區行動計畫」及嘉義市「109年度後驛社區－將才工場共享空間」。
8. 社區規劃師管理維護案件 「 前三名」縣市：彰化縣 「 108年度社區規劃師－福興鄉永豐社區－樂農休閒圉區」 、南投縣 「 108年度草屯鎮雙冬社區－圳源湧流丶活耀益康 」及雲林縣 「 108年度－古坑鄉華南社區－阿嬤＼灶腳」 。
9. 環境景觀總顧問評鑑 「前三名」縣市：連江縣丶臺南市及臺東縣 。
10. 社區規劃師評鑑 「前三名」縣市：宜蘭縣、臺東縣及臺南市。