竹南頭份為苗栗縣北區都市發展的雙子城，新竹科學園區竹南園區開發帶來科技人口移入，城鎮發展具備良好的生活機能。因應竹南頭份地區民生需求的急速擴張，苗栗縣政府攜手地方公所，近20年來透過爭取營建署補助，積極改造環境品質打造雙城生活圈。

　　竹南頭份觀光遊憩資源大致可分為四大類：公園綠地、歷史景點、產業觀光、商業遊憩。日治時期竹南頭份地區以慈裕宮一帶為生活重心，功明街延伸至龍山路二段為早期則為主要生活路徑，因而遺留許多信仰中心，形成雙城主要文化景點軸帶；之後隨交通運輸的發達，發展重心也逐步向竹南火車站周邊遷移，許多生活體驗型觀光景點以及藝文中心則主要分散於頭份竹南交界處。
　　民國98-105年間，以擴大生活圈範圍為目標，城鄉建設主要分布於市區周邊。濱海地區則透過自行車串聯、遊憩設施與環境改善增設「打造水岸休憩環境」；頭份竹南區域南側藉由傳統聚落風貌營造、公園建設、步道改善「活化蘆竹湳生活聚落」；頭份東側則以公園、社區節點改善再造等「重整頭份舊生活圈」。近幾年則以競爭型-城鎮之心工程建設計畫「打造苗北綠色客廳」為目標，升級竹南頭份雙城市中心公園綠地環境品質。「竹南頭份雙城藍綠縫合計畫工程」改造雙城核心最重要的18公頃綠地，透過流暢動線串聯、構成多元景觀場域、整合周邊人本環境與住宅建設，達到前瞻公園2.0整體提升周邊公共建設品質綜效；「頭份鎮蘆竹里傳統聚落開放空間營造示範計畫」善用地方景觀元素美化並提升開放空間與巷弄，創造出強烈地方感。透過公園綠色核心區動周邊都市發展，蘆竹湳聚落社造串聯古今記憶活化地方，不僅達到環境永續利用的目標，同時也明顯增加地方民眾自我認同、促進雙城居民身心健康等效益，延續30件補助計畫，持續改變苗北，延續城鄉建設新動力。