透過花蓮火車站周邊廣場建置計畫、美崙溪口及北濱海岸綠地營造計畫、花蓮港濱海遊憩廊道營造計畫，形構花蓮市美崙舊城區亮點、藉由後續計畫進行美崙山及美崙溪環境改善，進行主題廊道整體串接發展。

過去，花蓮市自民國102年起，連續四年推動大型計畫進行生活基盤打底(102年舊城區心街景、103年花蓮港碼頭親水遊憩區、104年遊憩據點特色加值、105年花蓮市日出香榭大道)，初步形塑大花蓮地區的發展核心，將朝向將花蓮整合為「洄瀾。回藍河海人文廊道」，持續整合凝聚周邊各區之空間、產業、文化特色，期望在202 0年能強化地區觀光特色，帶動花蓮市區域空間場域連結與在地產業發展。

以2020年為計畫目標年推估：首部曲（4年期/2017~2020年度）藉由本計畫營造，形塑花蓮市「『洄瀾。回藍』河海人文廊道」，未來帶動區域復甦並擴及連結周邊衛星城鎮發展，創造「大花蓮市共榮圈」。