宜蘭縣－礁溪生活之心及提升計畫

執行單位：宜蘭縣政府

執行期程：2018.01.05-2018.09.07

計畫背景與基地範圍

▲計畫背景與基地範圍說明圖

礁溪，坐擁世界難得一見的平原溫泉，而有「溫泉小鎮」的名號，且鄰近主要交通幹道易達性高，使礁溪成為北台灣旅遊住宿最密集的區域；每年大量的觀光人潮帶動區域的發展，豐富的觀光人潮為礁溪帶來可觀的經濟效益，但也相對影響及壓縮了在地居民的生活品質及空間；承接「礁溪溫泉區整合型計畫」研析礁溪鄉當前面對「觀光伴隨的交通衝擊」、「水綠基盤的遺忘與減少」、「地方文化生活空間不足」等都市發展課題與挑戰，並擬定因應策略暨行動計畫；「礁溪溫泉區整合型計畫」針對礁溪現有的溫泉、交通、水綠基盤及文化生活等資源面向，提出「養生花園小鎮」為礁溪再發展願景目標，並架構起「友善交通」、「綠意小鎮」、「溫泉管理」及「文化生活」等四大主軸之行動方針。

為能逐步朝向礁溪鄉的發展藍圖，本計畫整合交通建設、觀光旅憩、文化藝術等相關單位，推動「礁溪生活之心工程計畫」，促成礁溪的銳變，讓「養生花園小鎮」的願景藉由本次的城鎮之心得以實現。

本次計畫範圍合計約為17.75公頃，北起礁溪轉轉運站及礁溪溫泉公園，南至協天廟前原公有零售市場及舊戶政事務所，西側則有原明德營區，並包各區至核心區的的道路人本系統整合。

規劃理念與設計構想

本計畫以創意設計啟動都市公共空間的改造，結合大眾運輸場站，營造友善步行城市；活化閒置公有土地，創造兼具生活與生態的共生環境，打造韌性城市；調整公有土地使用，展現廟埕生活及表演藝術內涵，邁向文化城市，帶動地方幸福感與對認同感，希望讓礁溪居民在密集開發都市空間中，提供居民多元使用的生活場域，展現礁溪地方文化活力，改善居民生活品質外，更可為礁溪溫泉觀光產業創造豐富的觀光旅遊體驗，達到礁溪溫泉觀光產業升級的多重效益。

─擁抱山水，看見溫暖與貼心，打造最礁溪的門戶轉運站。
─打開圍牆，保留大樹與綠意，營造難得的城鎮生活公園。
─延續傳統，活絡廟會與市集，再現既在地又全球的廟埕。
─開放支持，服務生活與生產，成為貼近地方的城鎮廣場。

推動策略與執行效益

本計畫係針對礁溪之交通場站、公共場域、閒置公有土地及服務性設施等重要公共空間進行改造，並考量在地常民生活及溫泉觀光發展需求，結合地方文化元素與創意設計。

(A)戲台天棚(協天廟生活廟埕)：

礁溪協天廟創建於1804年主祀關聖帝君礁溪南區的信仰核心，計畫整合協天廟香客大樓、協天廟、公有零售市場及旁舊戶政事務所，串連礁溪舊街巷道都市紋理，整理廣場及相關停等設施，提供居民都市開放空間，支應週邊居民及廟會活動時的空間需求，設計上採用安全、無障礙、便於維護之材料與設備，並增加都市開放空間與雨水滲透，以逐步達成任性海綿城市的願景，並促進舊街區再發展。

(B)跑馬古道公園(藝文生活公園暨周邊市鎮服務廣場)：

礁溪核心區改變的契機在於藉由空間的釋放，對於既有的空間以最大的公共意義去完成，並以減法設計，減去不必要的人工設施，真正將礁溪的美好的自然資源還給居民。藉由完善、舒適的人行網絡，並且與周圍整合成環狀步行綠網，將礁溪的觀光、生活、文化品質整體提升，並思考透過與水共生涵養水源，降低衝擊的模式，降低極端氣候對都市的衝擊，增加土地容忍力建構具韌性的城市花園。短期上可以作為在地居民運動休閒的開放空間，留設開放式的戶外表演劇場使用。長期方面可利用現有的軍營房舍，作為小的劇場、表演相關道具的展示空間、以及音樂教室，達成老舊房舍活化再利用的目的。

(C)旅人廊道(礁溪轉運站)轉運站：

是往來礁溪的重要門戶，藉由整合溫泉公園、健康路及湯圍溪的步道系統串連至礁溪湯圍溝，讓進出礁溪的印象，是一片綠意盎然的公園、寬敞舒適的健康路大道與湯圍溪側的綠谷步道。

成功關鍵與亮點說明

礁溪近年來相關公共建設的投入，提升地區景觀風貌與觀光服務能量，「礁溪生活之心工程計畫」之願景目標，在於蘊含礁溪地方風貌與常民文化為主的生活核心區，期待打造「協天廟生活廟埕」、「藝文生活公園暨周邊市鎮服務廣場」、「轉運站公園」等生活之心，提振城鎮服務機能，營造具地方特色的常民生活、溫泉文化及創意空間，實現礁溪溫泉區核心城鎮競爭力。

(A)戲台天棚(協天廟生活廟埕)：

整備協天廟前舊礁溪戶政事務所及公有零售市場拆除後空間，為都市開放空間廣場使用。增加廟宇文化活動以外，提供在地居民生活集會聚集及文化活動舉辦的場所。

▲廣場施工前

▲廣場施工後

(B)跑馬古道公園(藝文生活公園暨周邊市鎮服務廣場)：

整理北區作為文化藝術表演的培訓基地，拆除封閉圍牆，開放舊有營區空間。
開放部分營區空間整合德陽路人本道路系統，並結合沿路公有土地開闢都市廣場，營造礁溪城市花園意象。
拆除老舊不堪使用的營舍，對狀況良好有再利用潛力的房舍進行簡易修善。
整理南區作為礁溪居民生活公園，打開封閉圍牆連結居民社區的生活。
整理營區環境，建置保住綠意的停車場與提供環境滯洪系統。
營造仁愛路人行道路，提高人行空間的主題性連接至湯圍溝及周邊環境串連的步道系統。

▲草坪施工前

▲草坪施工後

▲建物修繕施工前

▲建物修繕施工後

(C)旅人廊道(礁溪轉運站)：

營造由健康路進入溫泉公園至轉運站的主要動線，提高路線導引系統及打造礁溪入口公園自明性。
整理步道系統，打造通過公園綠意的礁溪入口公園。
整理健康路人行道路，結合現況廣場與開放空間，營造礁溪城市花園意象，提高健康路人行空間的主題性。

▲南口施工前

▲南口施工後

▲廊道施工前

▲廊道施工後

後續經營與維護管理

透過公私部門合作，找出軟硬體計畫之永續管理維護模式，並定期檢討成效。適才適用的使用管理模式

戲台天棚：未來由礁溪鄉公所整合協天廟等在地組織經營，導入地方生活活動，活絡都市服機能。
跑馬古道公園：南區，由本府工商旅遊處經營管理，導入健康運動及休憩機能，北區，由宜蘭縣政府文化局經營管理，導入專業表演藝術團體活化利用。
礁溪轉運站、礁溪溫泉公園及其設施：整合原有大眾運輸場站、旅遊服務、鄉立游泳池經營介面，提升維護管理能量與品質，分別由交通處委外營運單位、工商旅遊處、礁溪鄉公所等單位分別維護。

▲轉運站空拍照片